“改革開放新高地”是以習(xí)近平同志為核心的黨中央賦予安徽的戰(zhàn)略定位。習(xí)近平總書記兩次考察安徽,深刻指明安徽改革開放的重要地位、奮進(jìn)目標(biāo)和方法路徑。全省各級黨員干部牢記于心、踐之于行,始終堅持改革開放,破除發(fā)展瓶頸、匯聚發(fā)展優(yōu)勢、增強發(fā)展動力,爭當(dāng)擊楫中流的改革先鋒。
深化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革
在清華大學(xué)合肥公共安全研究院的城市生命線工程安全運行監(jiān)測中心,巨大的電子屏上,實時顯示燃?xì)狻⒐┧蛄旱然A(chǔ)設(shè)施運行情況。一旦出現(xiàn)異常,系統(tǒng)就會發(fā)出警報。
我省有序推進(jìn)城市生命線安全工程建設(shè)。目前,監(jiān)測基本覆蓋16個市燃?xì)狻蛄骸⒐┧⑴潘罎车?大領(lǐng)域,實現(xiàn)對燃?xì)狻蛄骸⒐┧⑴潘罎车蕊L(fēng)險可見可知可控。
堅定不移深化改革,有序推進(jìn)城市生命線安全工程只是其中一項。如今,城市生命線建設(shè)、生態(tài)補償、林長制、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“大托管”等改革從安徽推向全國;農(nóng)村“三變”、縣域醫(yī)共體等改革增強群眾獲得感幸福感安全感。
圍繞經(jīng)濟體制改革,我省深入推進(jìn)“放管服”改革,加快高標(biāo)準(zhǔn)市場體系建設(shè)。安徽國企改革三年行動獲評A級,獲全國通報表揚,今年乘勢而上實施新一輪國企改革深化提升行動;以“1份信用報告代替40個部門證明”,今年起,省內(nèi)企業(yè)在申請上市、融資、評優(yōu)評先等事項中,可通過“信用安徽”網(wǎng)站、“皖事通辦”平臺等免費申請獲取公共信用信息報告,即可代替過去可能最多要跑40個政府部門開具“無違法違規(guī)證明”。
辦好民生實事,增進(jìn)百姓福祉。我省持續(xù)實施援企穩(wěn)崗擴就業(yè)支持性措施,構(gòu)建多層次、多樣化分類養(yǎng)老服務(wù)體系,深化公立醫(yī)院改革,辦好人民滿意的教育。
持之以恒抓好生態(tài)文明建設(shè),建設(shè)人與自然和諧共生的美麗安徽。我省扎實開展“綠美江淮”行動,落實河長制、湖長制、林長制,加快建設(shè)新安江—千島湖生態(tài)保護(hù)補償樣板區(qū),全力抓好巢湖綜合治理。
縱深推進(jìn)法治政府建設(shè),我省實施公共政策兌現(xiàn)和政府履約踐諾專項行動,建設(shè)公共政策兌現(xiàn)平臺和政府合同協(xié)議“全生命周期”監(jiān)管平臺,推進(jìn)涉企政策供給一鍵直達(dá);持續(xù)深化市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、文化市場、交通運輸?shù)阮I(lǐng)域綜合執(zhí)法改革,積極推進(jìn)基層綜合行政執(zhí)法改革,推動行政執(zhí)法權(quán)限和力量向基層延伸、下沉。
我省堅持以改革開放為動力推動高質(zhì)量發(fā)展,扎實推進(jìn)重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革攻堅,在中國式現(xiàn)代化新征程上譜寫更加壯麗的安徽篇章。
堅定不移全面擴大開放
今年9月,一年一度的世界制造業(yè)大會將在合肥舉辦。自2018年以來,世界制造業(yè)大會已連續(xù)成功舉辦5屆,累計參會嘉賓約1.5萬人次,簽約項目共3021個,實際完成投資超萬億元。世界制造業(yè)大會的舉辦,既有力促進(jìn)了安徽制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,也讓世界更多分享中國制造機遇。
安徽始終以開放的姿態(tài)擁抱世界。今年5月,“投資安徽行”系列活動啟動,面向全球發(fā)出誠摯邀約,開啟貫穿全年的綜合性招商引資活動;招才引智工作持續(xù)發(fā)力,扎實推進(jìn)實施人才興皖工程各項工作,奔赴全國各地招賢納士,構(gòu)筑人才發(fā)展高地,全力營造拴心留人的環(huán)境。
促進(jìn)外資外貿(mào)穩(wěn)中提質(zhì),安徽不斷推進(jìn)高水平對外開放。今年前7個月,我省貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值4511.3億元,比去年同期增長3.2%,其中,出口2993.7億元,增長12.6%;大陸集團(tuán)宣布在合肥建設(shè)四期項目,康寧公司在皖新投入車載顯示蓋板玻璃加工產(chǎn)線……上半年我省實際使用外資11.9億美元,同比增長33.8%。
推進(jìn)馬鞍山、宣城、蚌埠跨境電商綜試區(qū)和蕪湖經(jīng)開區(qū)進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)示范區(qū)建設(shè);安徽自貿(mào)試驗區(qū)制度創(chuàng)新成果不斷;以合肥蜀山經(jīng)開區(qū)、滁州經(jīng)開區(qū)等為代表的一批國家級經(jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)凸顯,不斷吸引外企落戶……安徽開放平臺活力十足。
以開放通道為載體構(gòu)建大開放格局,努力從內(nèi)陸腹地邁向改革開放新高地。今年上半年,安徽自貿(mào)試驗區(qū)通道互聯(lián)互通持續(xù)深化,開通安徽省首條第五航權(quán)國際貨運航線,合肥國際全貨機航線增至6條;常態(tài)化運營蕪湖—洋山共艙航線,并將共艙管理模式復(fù)制推廣至蕪湖—外高橋航線;開展中歐班列進(jìn)口貨物分段計稅運費機制改革,降低企業(yè)進(jìn)口關(guān)稅成本。今年前7個月,中歐班列(合肥)開行640列,同比增長25.74%,其中回程班列336列,占比52.5%。去程、回程班列雙向開行,安徽由此進(jìn)一步深度融入“一帶一路”建設(shè)。
弘揚改革創(chuàng)新精神開新局
“我們打算擴產(chǎn)能,但是缺資金。還好有‘納稅信用綠卡’,企業(yè)才能突破‘稅融通’授信額度5倍上限,以更低的利率獲得更多資金支持,解了燃眉之急。”近日,位于安慶市的潤宇紙塑包裝有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)人說。
今年,我省在全國首創(chuàng)“納稅信用綠卡”聯(lián)合激勵舉措,企業(yè)憑借良好的納稅信用不僅能夠享受到稅務(wù)部門辦稅繳費的綠色通行證,還獲得了金融機構(gòu)、市場監(jiān)管、發(fā)改委在內(nèi)的25家單位的聯(lián)合支持。
敢想、敢干、敢為人先,在新時代大力弘揚改革創(chuàng)新、敢為人先的小崗精神,安徽以更大決心深化改革,以更大力度擴大開放,讓干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng),努力走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、活力更強、優(yōu)勢充分釋放的發(fā)展新路。
抓作風(fēng)建設(shè),促創(chuàng)新發(fā)展。我省深入開展主題教育,引導(dǎo)黨員干部砥礪初心使命、錘煉黨性修養(yǎng),衷心擁護(hù)“兩個確立”、忠誠踐行“兩個維護(hù)”;堅定不移為基層減負(fù),下放一批基層迫切需要的權(quán)責(zé)事項,激發(fā)基層干事創(chuàng)新活力。
向改革要活力,向創(chuàng)新要動力。安徽自貿(mào)試驗區(qū)堅決扛起“為國家試制度、為地方謀發(fā)展”的使命擔(dān)當(dāng),充分發(fā)揮制度創(chuàng)新效能,促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推動科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,開展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)費股權(quán)投資改革試點;針對中小企業(yè)融資難,創(chuàng)新推出科技中小微企業(yè)“自貿(mào)貸”、科技云貸等金融產(chǎn)品,讓創(chuàng)新型中小企業(yè)“知產(chǎn)”變“資產(chǎn)”……一項項制度創(chuàng)新,圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的痛點、難點,堅決破除各方面體制機制弊端,最大限度釋放改革紅利。
當(dāng)前,安徽正處于厚積薄發(fā)、動能強勁、大有可為的上升期、關(guān)鍵期,全省上下正進(jìn)一步強化改革意識、開放意識,在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次上擴大高水平對外開放,努力在全面深化改革開放中走在前列。